铜仁万山抓好党建促脱贫攻坚助推农村产业

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抓好党建促脱贫攻坚助推农村产业革命

今年以来,万山区充分发挥党建引领作用,聚焦“八要素”、践行“五步工作法”,以“”形势为载体,立足资源优势,坚持市场主导,因地制宜,选准选好农业产业,高速推进农村产业革命,持续巩固好脱贫攻坚成果。

坚持党建引领,发展特色产业

一是区委高度重视。万山区委召开二届七次、二届八次全会对全区农村产业革命系统化推进、规模化布局、组织化生产、绿色化发展、市场化营销等进行安排部署,选准农业主导产业,发动群众、带领群众、组织群众大力发展产业,使农业产业结构调整落到实处。为进一步深化农村产业革命,区委、区政府制定了《万山区亩以上坝区建设和农村产业结构调整实施方案》《区领导领衔推进农村产业革命工作制度》《万山区大棚蔬菜产业发展管理办法》《万山区关于落实“八要素”深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》等文件和制度。二是成立工作专班。成立10个工作专班,由区四家班子领导带头,分别领衔推进一个重点农业产业,研究制定产业发展的相关规划或方案,明确产业发展目标、具体任务以及工作推进的时间表、路线图、责任人,将振兴农村经济的深刻产业革命进行到底,助推农业高质量发展和巩固脱贫攻坚。三是选好特色产业。结合全区特色优势产业布局规划,用最好的田土种植高效经济作物和优质粮油作物,推广多种复种模式,发展生态循环农业。打造以鱼塘乡、高楼坪乡、敖寨乡、黄道乡为重点的绿色蔬菜种植区,以鱼塘乡、敖寨乡、黄道乡为重点的特色食用菌种植区,以鱼塘乡为重点的中药材种植区。大力发展观光农业和乡村旅游,将坝区打造为优质农产品生产优势区和产业发展集聚区,培育农村新产业新业态新模式,壮大农业农村高质量发展新动能。今年新建大棚蔬菜基地15个,累计建成蔬菜基地79个,面积达2.2万亩,蔬菜播种面积12.03万亩,产量15.万吨。食用菌产业完成种植亩(万棒),实现产量1.56万吨,产值1.61亿元。全区山地刺葡萄、香柚、车厘子、桃、西瓜(甜瓜)等精品水果累计种植面积达5.万亩,投产面积3.96万亩,实现亩产量0.43吨,产值0.34万元。

创新龙头带动,提供技术支撑

一是加大扶持力度。坚持内育外引相结合的原则,通过财政奖补、项目支持贴息扶持等措施,重点引进和扶持一些产业关联度高、成长性好、带动增收能力强的龙头企业。推行“公司+合作社+农户”的利益联结模式,积极引进农产品循环加工生产技术,实施资源循环综合利用。准确把握农产品市场消费趋势,科学制定营销策略,扩大农产品市场份额。大力推行“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+基地”“专业合作社+基地”等组织模式,提升农业规模化、组织化程度,培育新型职业农民、带动农民增收。培育国家级龙头企业2家、省级7家、市级20家、区级55家。二是突出技术引进。结合我区大棚蔬菜发展需求,继续从山东寿光聘请9名专业技术骨干,分别到全区11个乡镇(街道)担任科技副乡长(主任),采取“1+N”技术服务模式,由科技副乡长(主任)培育当地大棚种植技术人才,带动多个农户参与,全力推广大棚蔬菜种植技术。同时,建立专业技术骨干包片机制和“24小时”问题处理机制,通过远程教育和现代网络技术,针对产业种养殖过程中出现的问题进行实时沟通反馈,第一时间解决技术问题。三是突出精准培训。围绕产业发展的重点环节、关键要素、突出问题,把强农惠农政策、实用种植养殖技术、实用就业技能等纳入重点培训内容。全面落实《贵州省农民全员培训三年行动计划(—)》要求,依托“雁归工程”、贫困村创业致富带头人培训工程等载体,积极构建“教育培训+创业服务+政策扶持+带动致富”的“四位一体”扶贫创业致富带头人培育体系。四是突出实用培训。围绕“一坝一业、一乡一特、一村一品”,采取“短期+长期”的培训方式,大力开展蔬菜、食用菌、生态畜牧渔业、精品水果、中药材等产业发展需要的种植养殖技术培训。结合农业园区、农业企业、农民专业合作社自主用工和岗位需求,支持企业自主开展技能型农民培训,加快构建一支有文化、懂技术、会管理的新型职业农民队伍,完成各类人员培训人次。

合作产销对接,优化利益联结

一是统销统购保底。年成立国有独资企业万山翠丰农业有限责任公司,推行“政府主推+乡镇主抓+大户主产+公司统购统销”模式,统筹全区蔬菜收购销售,与各蔬菜基地签订保底价格产销合同,解决蔬菜产品销售问题,保障基地和群众稳定收益。同时,统一使用“万山翠绿”商标对外销售,按照产品质量分级分类包装,全力打造“万山翠绿”蔬菜品牌,提升市场竞争力。目前,已与全区75个蔬菜基地签订合同,带动户1.82万贫困群众增收致富。二是订单种植保产。积极探索订单式种植模式,根据市场需求及全区实际,决定种什么品种,卖什么品种,以成本10%作为兜底收购价,与全区各蔬菜基地签订订单,通过统一育苗、统一技术指导、统一收购,确保种植有产量、有销路,有序推进产业规模化发展。三是优化利益联结。万山区着力巩固脱贫成效,扣紧扣牢利益联结,以土地流转、农田整治、经营主体、农业保险等为核心指标,按照“土地入股、效益保底、按股分红”的机制,支持新型农业经营主体开展规模化发展、标准化生产、产业化经营,推动坝区农业产业发展。采取“村集体经济+基地+农户(贫困户)”“专业合作社+基地+农户(贫困户)”“龙头企业+专业合作社+基地+农户(贫困户)”等方式,实现产业全覆盖贫困户。

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